source note: 承翰县（14-22年）治所（王文楚编写）

新莽天凤元年（14年）改良成侯国为承翰县，属沂平郡（1）。治今江苏新沂县西南沂河西周庄附近（2）。刘玄更始元年（23年）复汉名良成县（3）。

注：
（1）谭其骧《新莽职方考》，《长水集》，北京，人民出版社，1987年，67页。其文又云：汉元始五年，“稍增置郡县，迄于天凤元年（14年），总有郡一百二十五，今可考者一百一十六，县二千二百三，今可考者一千五百八十五。”（同上引书，49页）则改制在天凤元年（14年）。
（2）《太平寰宇记》卷17《河南道十七》下邳县：古良城，在今县北六十里，“汉为县，属东海郡，高齐天保七年省。”（金陵书局，光绪八年刊本，4册，11页）按宋下邳县，在今睢宁县北古邳镇东三里，则汉良成侯国在古邳镇东三里北六十里，《读史方舆纪要》卷22《江南四》邳州：“良城，州北六十里。”（北京，中华书局，2册，1050——1051页）按明邳州即今古邳镇，则汉良成侯国在古邳镇北六十里，以此推考，其地在今新沂县西南沂河西周庄（《江苏省地图集》，江苏省地图集编辑组，1978年，66页）附近。新莽天凤元年（14年）改为承翰县。
（3）《后汉书》卷1《光武帝纪上》：更始元年（23年），“除王莽苛政，复汉官名。”（北京，中华书局，1965年，1册，10页）同书卷：建武二年（26年），”董宪起东海。”（同上引书，16页）“东海”，即东海郡，为汉郡名，王莽改为沂平郡，其复汉郡名，在刘玄更始元年，承翰复汉名良成，亦在此时。