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西汉元鼎三年（前114年）析东海郡淩县置泗水国（1）。东海郡治郯县，领郯、兰陵、襄贲、下邳、朐、开阳、缯、即丘、祝其、临沂、厚丘、曲阳、司吾、戚、利成、南成、费、平曲共十八县（2）。太初四年（前101年）增置海西侯国（3），共为十九县。始元五年（前82年）得鲁王子兰祺、容丘、良成三侯国（4）。
郡界：
东南至今涟水县北界（5），南在今泗阳县北界（6），西大致在今微山县西界，西南大致在今新沂市西沂河东岸和邳县北界（7），北大致在今郯城县北界（8），在今费县北界（9）。
注：
（1）周振鹤《西汉政区地理》第一章第六节《东海郡沿革（含泗水国）》：“元鼎三年，以东海郡三万户置泗水国，封常山宪王子商，是为泗水思王。”（北京，人民出版社，1987年，33页）
（2）据上文所述，元狩六年（前117年）至元鼎二年（前115年），东海郡领郯、兰陵、襄贲、下邳、朐、开阳、缯、即丘、祝其、临沂、厚丘、曲阳、司吾、淩、戚、利成、南成、费、平曲共十九县，太初四年增置海西侯国，共为二十县，元鼎三年析置泗水国，泗水国领淩、泗阳、于三县（《汉书》卷28《地理志下》，北京，中华书局，1962年，6册，1638页），于无考，泗阳置于元鼎三年，则淩县割属泗水国，东海郡存十九县。
（3）《汉书》卷17《景武昭宣元成功臣表五》：海西侯李广利，“太初四年四月丁已封。”（北京，中华书局，1962年，3册，661页）《汉书》卷28《地理志上》：东海郡领县三十八，有海曲县（北京，中华书局，1962年，6册，1588页）王先谦《汉书补注》：“钱大昕曰；曲，当作西。沈约《宋志》临淮郡海西县，前汉属东海，后汉、晋属广陵，是也。”（北京，商务印书馆，1959年，4册，2733页）按此说是也。
（4）周振鹤《西汉政区地理》第一章第六节《东海郡沿革（含泗水国）》：“始元五年（前82年），得鲁王子侯国三：兰祺（无考）、容丘、良城。”（北京，人民出版社，1987年，32页）
（5）《汉书》卷28《地理志上》临淮郡东北部领淮浦县，在今江苏涟水县西，临淮郡东北界约当今涟水县北界，即东海郡东南界。
（6）泗水国治淩县，在今泗阳县西北陵县遗址，姑以今泗阳县北界为界，即东海郡南界。
（7）东海郡领戚侯国，为元朔元年增置，即今山东微山县，故以今微山县西界为界。又周振鹤《西汉政区地理》第一章第六节《东海郡沿革（含泗水国）》：“始元五年（前82年），得鲁王子侯国三：兰祺（无考）、容丘、良城。甘露三年（前51年），得城阳王子侯国三：都平（无考）；四年，得鲁阳王子侯国九：昌虑、山乡（无考）、建乡（无考）、合乡、东安、承、建阳、郚乡、建乡（无考）。永光元年（前43年），得城阳王子侯国：都阳；三年，得泗水王子侯国：于乡（无考）。阳朔二年（前23年）得楚王子侯国：阴平；鸿嘉二年（前19年），得鲁王子侯国：新阳。”（同上引书，32—33页）据此，1，在元鼎三年（前114年）至始元四年（前82年）东海郡西境较始元五年后不同，按容丘县在今邳县北，良城在今新沂市西南沂河西，则始元五年以前东海郡无此二侯国，西南界应在今新沂市沂河东岸，邳县北界，始元五年后在此二侯国之西，约在今邳县西界和北界。2，甘露四年（前50年）之前与此后不同，甘露四年由鲁国分置的昌虑在今山东滕县东南，合乡在今滕县东北城头，承在今枣庄市东南峄城镇西北一里，建阳在今枣庄市旧峄县西，郚乡在今泗水县东南；都阳侯国于永光元年（前43年）由城阳国分置而属东海郡，都阳在今枣庄市东南旧峄县西南，阴平侯国于阳朔二年（前23年）由楚国分置而属东海郡，阴平在今枣庄市东南旧峄县西南阴平；新阳侯国于鸿嘉二年由鲁国分置而属东海郡，新阳在今枣庄市西北之北安阳，以上诸侯皆在今枣庄市与滕县地，与郡属承、兰陵等犬牙交错，其时郡西界虽已至今微山县西界，但今枣庄市、滕县部分地，仍属鲁国、城阳国、楚国难以划界，只能于甘露四年前将昌虑、合乡、承、建阳、郚乡之地划出郡外，甘露四年后划入郡内，都阳之地于永光元年前划出郡外，此后划入郡内，阴平之地于阳朔二年前划出郡外，此后划入郡内，新阳之地于鸿
嘉二年前划出郡外，此后划入郡内。
(8)东海郡领即丘县在今山东郯城县东北禹王城，姑以今郯城县北界为界。
（9）东海郡领费侯国，今费县北之西费城，郡北界大致在今费县北界。",
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