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西汉高帝六年（公元前201年）置，属博阳郡（1），治今山东章丘县明水镇西城角头（2）。吕后元年（公元前187年）为济南郡治（3）。文帝二年（公元前178年）属济北国，三年为济南郡治，十六年（公元前164年）为济南国治，景帝三年（公元前154年）为济南郡治（4）。新莽天凤元年（14年）属乐安郡（5）。刘玄更始元年（23年）复属济南郡（6）。东汉建武十七年（41年）为济南国治（7），永兴元年（153年）为济南郡治（8）。熹平三年（174年）为济南国治。延康元年（220年）为济南郡治（9）。三国魏正始七年（246年）为济南国治（10）。西晋泰始元年（265年）为济南郡治，永嘉六年（312年）改属济南郡（11）。北魏始光元年（424年）省‘东’字，改名平陵县（12）。
注：
（1）《汉书》卷28《地理志上》：济南郡，县十四，首县东平陵（北京，中华书局，1962年，6册，1581页）是为济南郡治。周振鹤《西汉政区地理》第九章《齐国沿革》：“高帝六年，封子肥为齐王，有临淄、济北、博阳、城阳、胶东、胶西、琅邪七郡。”该书附图高帝六年—惠帝元年齐国七郡图，博阳郡治博县（博阳），领有东平陵县（北京，人民出版社，1987年，98页）
（2）《齐乘》卷4《古迹》：“东平陵城，济南东七十里。古城在西南龙山镇相对，汉为东平陵县。”（《宋元方志丛刊》，北京，中华书局，1990年，1册，582页）按济南，即今山东济南市。《续山东考古录》卷1《济南府上·历城县》王汝涛点注：“平陵邑，遗址在今济南市章丘县明水镇西13公里，济（南）|青（岛）公路北侧，今名为东平陵故城，属省级重点文物保护单位。古城始建于西周末年，汉代又重修过。现存城墙系汉氏重修，南北长1900公尺，东西宽1900公尺，墙厚度8公尺，总面积361万平方公尺。现城墙犹存，城门遗址尚可辨认。”（济南市，山东文艺出版社，1997年，28页）按今章丘县西城角头，西与龙山镇相对（《山东省地图集》，1964年，70页）按，与《齐乘》所载及王汝涛所述相符，即是。
（3）周振鹤《西汉政区地理》第九章《齐国沿革》第五节《济南郡沿革（含泰山郡）》：“高帝六年，齐悼惠王七郡有博阳无济南，文帝十六年，七齐有济南无博阳，两相对照知博阳郡即济南国之前身。……吕后元年，割齐之济南郡为吕王奉邑，始见济南之名。大抵因博阳郡治迁至济水以南之东平陵，遂更郡名为济南，更名之年已无考。”（同上引书，107—108页）今姑以吕后元年始见济南之名，为博阳郡改名济南郡，迁治东平陵。
（4）《元和郡县图志》卷10《河南道六》：齐州，“景帝三年为济南郡，理东平陵。”（北京，中华书局，1983年，上册，276页）周振鹤《西汉政区地理》第四节《济北国沿革（含平原郡）：济北国“兼有汉六年时的济北、博阳二郡”，第九章《齐国沿革》第五节《济南国沿革（含泰山郡）》：“文帝元年，复为齐国济南郡支郡，二年，属刘兴济北国，三年，属汉为郡。十六年，以济南郡置国。景帝三年，国除为郡。”（同上引书，107—108页）
（5）谭其骧《新莽职方考》:“乐安郡，汉济南郡。”（《长水集》上册，北京，人民出版社，1987年，65页）文又云：元始五年，王莽更州名，“并稍增置郡县，迄于天凤元年（14年）总有郡一百二十五，今可考者一百一十六，县二千二百三。”（同上书，49页）济南郡之改名乐安郡当在元凤元年。
（6）《后汉书》卷一《光武帝纪一上》：更始元年（23年），光武持节北度河，镇慰州郡，”除王莽苛政，复汉官名。”（北京，中华书局，1965年，1册，10页）乐安郡之复汉旧名为济南郡当在此时。
（7）《后汉书》卷1《光武帝纪下》：建武十七年，“九国公，皆即旧封进爵为王。”（北京，中华书局，1965年，1册，68页）同书卷42《光武十王传·济南安王康传》：“建武十五年封济南公，十七年进爵为王，二十八年就国。”（同上引书，5册，1431页）建武十七年为济南国，东平陵县为国治。
（8）《后汉书》卷7《桓帝纪》：永兴元年，“济南王广薨，无子，国除。”（同上引书，2册，298页）按国除为郡，东平陵县为郡治。
（9）后汉书》卷8《灵帝纪》：熹平三年夏六月，“封河间王利子康为济南王，奉孝仁皇祀。”（同上引书，2册，335页）同书卷55《河间孝王开传》：熹平三年，“使使拜河间安王利子康为济南王，奉孝仁皇祀。康薨，子贇嗣，建安十二年，黄巾贼所害。子开嗣，立十三年，魏受禅，以为崇德侯。”（同上引书，7册，1810页）按熹平三年为国，刘开立十三年，是在延康元年，是年十月，即220年11月，汉献帝退位，魏受禅，国除为郡。
（10）《三国志》卷19《魏志·任城威王彰传》：黄初四年薨，子楷嗣，，“正始七年，徙封济南。”（北京，中华书局，1875年，2册，556—557页）吴增仅《三国郡县表",
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